Версія для друку
Вівторок, 30 жовтня 2018 17:00

Федеразм: симптомы и лечение. Рекомендовані

Автор
Оцініть матеріал!
(0 голосів)

Вперше опубліковано у квітні 2014 року.

Вопреки собственным убеждениям, вынужден писать на русском, поскольку эпидемия этого странного заболевания косит исключительно русскоязычных.
Основные симптомы: упорное и безапелляционное требование изменения государственного строя Украины на федеративный, протекающее на фоне полного непонимания основ государственного устройства и значения термина федерация, неспособность сформулировать собственные политические требования,  упорное нежелание слушать собеседника, говорящего на украинском языке.
   Заболевание вызывается неизвестной нашей науке бациллой, выведенной в России в качестве биологического оружия. Передаётся посредством российских СМИ (главным образом – телевидением).  Угрожает  территориальной целостности Украины, в тяжелой форме может вызывать необратимые  повреждение мозга больного (если таковой у больного имеется). 
   Cитуация усугубляется тем, что подавляющее большинство украинских граждан, страдающих федеразмом, в той или иной степени являются патриотами Украины и при условии успешного излечения могли бы принести ей большую и неоспоримую пользу. В затуманенном болезнью сознании требование предоставления финансовой самостоятельности родному региону переплетается с необходимостью предоставления этому региону статуса федеративного округа.
  На самом деле общего между этими требованиями немного. Если посмотреть трезвым глазом. Субъект федерации – это «недогосударство», хотя и не в том смысле, который придают этому слову злые кремлёвские гномы - недопрезиденты. Другими словами, это политическое образование, похожее на государство, но не обладающее суверенитетом.  Все известные федерации создавались путём  объединения нескольких государств (как правило – перед лицом общего врага). 
   Причиной возникновения федерации является то, что государства, объединяясь перед внешней угрозой, которой не могут противостоять поодиночке, стараются при объединении сохранить присущий каждому из них жизненный уклад (особенности налогообложения, представления о справедливости и нормах общежития, существенно отличающихся в разных культурах и отражающиеся в системе судопроизводства, уголовном и гражданском законодательстве). Проще говоря, создавая государство и делегируя ему функции обороны, внешней политики, государственной безопасности и ряда других функций, субъекты федерации (бывшие независимые государства) сохраняют за собой независимые парламенты, законодательства, суды, органы охраны правопорядка и государственного управления. 
   История не знает случая создания федерации на базе унитарного государства. Наоборот, федеративные государства стремятся со временем превратиться в унитарные. Иначе и быть не может. Ведь унитарное государство более эффективно. Оно имеет один государственный аппарат, а не несколько, а значит – лучше, эффективнее и дешевле управляется. А культурные, этнические и прочие различия, ставшие причиной федеративного устройства в прошлом, в процессе совместного сосуществования на протяжении долгих лет в составе одного государства – неминуемо сглаживаются.
   Зачем нужна федерализация Украины Путлеру – понятно. «Недогосударство» легче объявить государством и «убедить»  его руководство «добровольно» отдаться России. Особенно, если делать это под прицелом хорошо обученных террористов. Конечно, для фашистского режима абсолютно безразлично, что аннексировать,  Донецкую область или Донецкий федеральный округ. Скажете: область не имеет права выходить из состава Украины? Ну и что! Крымская автономная республика тоже такого права не имела. Очень ей это помогло? 
   На самом деле в современных условиях главная трудность не захватить, а удержать чужую территорию. Это даже Путлер понимает. Федерализация призвана смягчить последствия оккупации для России, поскольку у порабощённого населения создаётся иллюзия, что оно не является жертвой насилия, а сделало свой осознанный выбор. Так легче смириться с ролью жертвы, внутренний моральный компромисс требует меньших усилий. 
Украине федерализация точно не нужна, так как никаких благ она не принесёт, а государственное управление, и без того неэффективное, ещё более усложнится и вздорожает. В случае моноэтнического государства, да ещё с одной превалирующей религией, никакой полезной нагрузки федерализация нести не может.
   А вот зачем это нужно больному федеразмом?  Ему федерализация тоже не нужна, только он этого не осознаёт. На то он и больной. Ввести второй государственный язык федерализация тоже не поможет.  Единственное место в Украине, где русский язык является государственным – это Крым. Большинство населения Украины хорошо знает, где сейчас Крым, и не допустит введения второго государственного языка или делегирования полномочий по введению второго языка субъекту федерации. 
   Само существование АРК и статус русского языка в нём противоречит Конституции Украины и является подарком холуев-коммунистов их кремлёвским хозяевам. Что дал федеральный статус крымчанам, кроме права на первоочередную аннексию? 14 тысяч чиновников - тунеядцев в самом дотационном регионе Украины!  Экономического роста федеральный статус Крыму точно не обеспечил.
   Что действительно нужно сделать для того, чтобы обеспечить финансовую независимость регионов? Принять новый закон, распределяющий налоги (например: 40% - в государственный бюджет на общегосударственные нужды, 60% - в бюджет региона). Вот и всё! Никакой федерализации для этого не требуется. 
Поможет ли такая реформа Украине? В краткосрочной перспективе - трудно сказать. Отрицательным эффектом станет разный уровень оплаты бюджетников в разных регионах. А ведь бюджетники – это не только чиновники. Это, в основном, врачи, учителя, и другие социально полезные элементы. А поскольку все эти категории граждан могут свободно перемещаться по территории Украины, лучшие специалисты соберутся там, где лучше платят, следствием станет разный уровень медицины, образования, культуры в разных регионах, что вызовет нарастание социальной напряженности. 
   Положительным эффектом должна стать заинтересованность местного руководства в успешном развитии бизнеса в регионе (чтобы денег стало больше) через заинтересованность в конечном результате (больше налогов собрали – больше денег в регионе останется). Ведь сейчас «губернатору» важнее иметь хорошие отношения с центральным руководством, распределяющим финансовые потоки, чем заботиться о развитии бизнеса в своём регионе. 
   Однако это – в идеале. На практике, с учётом того, что в  регионах, стремящихся к федерализации, избирают в местные органы власти таких же монстров, как в Крыму,  результаты будут тоже – как в Крыму. Эти люди искренне считают, что смысл бизнеса – не в прибыли и выплачиваемых с неё налогах, а в откате. Пока мер города, изучая представленный ему инфраструктурный проект, будет говорить подрядчику «я здесь себя не вижу» - ситуация не изменится. 
   Лично я вовсе не против финансовой независимости регионов. Ну хотят жители Донбасса сброситься на дотацию угольной отрасли  (12 миллиардов гривен в год), чтобы не отягощать государственный бюджет – так почему бы им это не разрешить.  И Донбассу приятно – не нужно никого кормить…  Сейчас Донбасс дотируется (в том числе и за счет ненавистных ему львовских бандеровцев). А вот Харьков и Днепропетровск на первый взгляд выиграют – ведь эти области являются крупными донорами бюджета. Но это только на первый взгляд. Весь этот большой хай насчёт финансовой независимости подняли «местные элиты» восточной Украины, поскольку вполне обосновано полагают, что грабить государственный бюджет больше не смогут. А при финансовой самостоятельности они могли бы ещё долго грабить родной регион, пока его жители проснутся… 
   Ну заботятся жители Донбасса о Ахметове, беспокоятся, как бы ему не разориться, хотят предоставить ему для разграбления полномасштабный областной бюджет, раз уж государственный стал для него недоступным – так ведь это их право. Почему бы не пойти им навстречу? 
   На самом деле, немедленную экономическую выгоду от финансовой самостоятельности регионов получат только Киев и Западная Украина, поскольку в этих регионах наиболее зрелое гражданское общество. То есть, способное выбрать наименее коррумпированных  руководителей и наиболее эффективно их контролировать. Последнее особо важно. Поэтому куда больше финансовой независимости для своего региона я хотел бы получить возможность контролировать расходы местного бюджета. Это ведь совсем не трудно! Если захотеть…
   Достаточно принять закон об обязательном размещении в интернете информации о всех расходах местных бюджетов, с указанием стоимости приобретения товаров и услуг, а также наименование поставщика. Во многих странах Европы это уже сделано. Наши коррумпированные руководители не хотят. Значит – мы должны хотеть. Очень сильно, сильнее, чем они не хотят. И тогда, если председатель областного исполкома вместо ремонта городской канализации для нас приобрёл лимузин для себя, мы сможем не только решительно, но и оперативно (что немаловажно) выразить ему наше мнение о нём и его месте в этом мире…
   В длительной перспективе даже для жителей восточных областей введение финансовой независимости принесёт неоспоримую пользу. Увидев существенную разницу в уровне жизни у себя и в западных областях, жители Востока будут вынуждены найти ответ на вопрос: почему у них там так хорошо и где же наши деньги? Кого мы кормим теперь? Так что финансовую независимость можно вводить. Но только на уровне областей! 
   Ведь в Украине нет ни единой безнадёжной области, начисто лишенной промышленности и не способной свести концы с концами даже по минимуму. Ну разве что Крым. Так ведь о нём временно заботится Путлер… А вот на районном уровне ситуация иная – поскольку промышленность сосредоточена в крупных городах, сельскохозяйственные районы (а их около половины)  без дотации – не жизнеспособны. Ведь сельхозпроизводители от уплаты налогов почти освобождены. (Может быть, именно поэтому цены на продукты в Украине – одни из самых высоких в Европе…). Как бы там ни было – введение финансовой независимости на уровне районов (а тем более на уровне сельсоветов!) загонит в коллапс всю страну. 
   Возможно, это тоже чей-то коварный план. Ведь любую идею можно дискредитировать, доведя до абсурда.  
Теперь – самое важное: как лечить федеразм? Как и всякое другое инфекционное заболевание! Главное – перекрыть источники умышленного заражения (российское телевидение и прислуживающие ему некоторые украинские каналы).
    Кстати:  то, что происходит в России – это не федерация, а система откупов, характерная для поздних рабовладельческих  и ранних феодальных государств. Россия унаследовала эту систему непосредственно от Орды. Верховный правитель назначает баскаков (сборщиков дани)  в каждый улус (субъект федерации). Размер изымаемой дани, подбор и снятие баскаков зависят от каприза правителя. Законодательство теоретически существует, даже разное в разных субъектах федерации, но на практике всё равно не выполняется. 
   Требуя от Украины федерализации, Путлер «забывает» рассказать нам о том, что губернаторы в России не избираются, а назначаются лично им (хотя он тоже ни разу не избирался, унаследовав власть от Ельцина), величина налогов, изымаемых в каждой губернии определяется   им же, а несогласных с такой системой судит опять же он… Вы хотели бы жить в такой стране? Уверен, даже страдающие федеразмом не захотят. Просто они ничего этого не знают – зомбоящик об этом молчит. 
   А наше (или уже не наше?) правительство, которое всё это знает, не считает нужным публично разъяснить народу эти «нюансы». Так что каждый из вас, уважаемые читатели, может внести свой вклад в борьбу с эпидемией: если у вас в семье или на работе кто-то страдает федеразмом, дайте ему прочесть эту статью или изложите ему кратко приведенные в ней факты. Тем более, что их нетрудно проверить, полчаса покопавшись в интернете.
    А если клиническая картина сложная:  например, больной будет утверждать, что все самые богатые и процветающие страны мира –  это федерации (США, Германия, Канада и т.д.), напомните ему, что Сомали и Эфиопия – это тоже федерации. Просто об их успехах телевизор умалчивает… Как правило, после этого наступает полное исцеление.
    Если же больной не реагирует – скорее всего, Вы ошиблись в диагнозе. Это не федеразм, а шовинизм. Страшное заболевание, неизлечимое даже в начальной стадии. Бушующая в России эпидемия шовинизма  в ближайшие годы или даже месяцы приведёт к полной  самоликвидации последней империи на Земле.  Дожить бы до этого счастливого дня.